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| 区政府信息公开 |
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 2008年 |
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| 关于印发《桥西区政府信息公开实施方案》的通知 |
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公开日期：2008-5-4 阅读： 次 字体：【小 中 大】 |
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西政办[2008]7号
桥西区人民政府办公室
关于印发《桥西区政府信息公开实施方案》的
通 知
东窑子镇、区政府各部门：
《桥西区政府信息公开实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好组织实施。
二ＯＯ八年二月二十九日
桥西区政府信息公开实施方案
为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，国务院于2007年4月5日公布了《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）（以下简称《条例》）并于2008年5月1日起正式施行。为贯彻落实好《条例》，加快推进我区政府信息公开工作，确保我区政府信息公开于2008年5月1日前正式开始实施，结合我区实际，特制定如下实施方案：
一、 指导思想和公开原则
指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，立足实际，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府。
公开原则：要妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开与否的范围，将政府信息公开与转变政府职能相结合，与电子政务建设相结合，做到积极稳妥，注重时效。
（一）依法公开的原则。依据国家有关信息公开的法律、
法规和相关规定实施公开。
（二）坚持最大限度公开的原则。按照《中华人民共和
国政府信息公开条例》要求，以多种有效发布方式发布最大限度的信息内容。
（三）公正公开的原则。发布信息内容真实可靠、公平、公
正，客观反映政府工作实际。
（四）注重时效公开的原则。信息发布应及时有效，满
足社会和公众的现实需求，适时准确地把握信息发布的时机，维护社会稳定。
（五）便民公开的原则。对公开的信息要进行整理、加
工，内容简明，形式多样，深入浅出，通俗易懂，方便社会公众查阅。
二、工作目标
要进一步深化政府信息公开的内容，扩大公开的范围，构建公开的载体，从而使政府与群众沟通的渠道更加畅通，人民群众的知情权、参与权、监督权等民主权利进一步得到保障。同时，力争使政府信息公开内容更加规范、工作机制更加健全、工作透明度进一步提高，着力打造“阳光政府”。
三、织机构和工作职责
组织机构：根据《条例》规定和省市文件要求，为保证我区政府信息公开工作顺利推进，成立由区政府主管区长任组长，政府办公室主任任副组长，政府相关部门行政一把手为成员的桥西区政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，设在区政府办公室，办公室主任由政府办公室主任同志兼任，办公室具体负责推动、协调、督导全区政府信息公开工作，编制区政府信息公开指南和目录（名单附后）。
工作职责：东窑子镇、区级各部门要严格按照《条例》的要求，及时、主动、准确公开本单位的信息，对公开的内容要及时更新。区政府网络中心要负责区政府门户网站的建设、管理和升级，为各信息发布单位提供动态的、分布式信息发布系统；制定区政府门户网站信息公开相关制度；对政府信息公开内容的更新情况每月进行统计，并将统计结果报区政府信息公开工作领导小组和领导小组办公室，并在区政府门户网站上公布；每季度对各信息发布单位进行评估考核，考核内容包括信息公开内容的完整性、及时性、安全性和公众反应的情况等；每年组织一次各信息发布单位信息发布人员业务培训，并提供相关的技术支持和技术服务。
三、政府信息公开方式及内容
根据《桥西区政府信息公开指南》的要求予以公开，各级各部门要建立相应的政府信息公开《指南》和《目录》，并根据要求严格审核后自行发布信息，公开方式主要为区政府门户网站。
四、 实施步骤
（一）动员部署（3月1日-3月8日）。各级各部门要认真组织学习《条例》，领会精神，把握实质，进一步提高对编制指南和目录重要性、紧迫性的认识。要按照全区的统一部署，做好宣传动员，制定具体工作方案，全面部署实施，做好人员、经费和设施保障，集中力量做好这项工作。
（二）教育培训(3月9日-3月12日)。培训内容主要包括指南的编制方法、编制要求，目录的编制原则、编制程序、内容范围等。各级行政机关要积极配合，妥善安排参加培训人员。
（三）全面清理政府信息(3月13日-3月25日)。全面清理政府信息是科学编制和修订政府信息公开目录的一项基础工作。各级各部门要按照由近及远的原则，重点对本届政府（2003年1月至2007年12月）以来的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面清理。按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《条例》等有关法律法规的规定，严格区分公开和不能公开的政府信息，科学界定政府信息公开范围，认真做好本行政机关的政府信息清理工作，做到该公开的信息不遗漏，不能公开的信息不泄密。对不能确定是否应该公开的政府信息，应当依照法律法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。同时，要进一步健全完善区政府门户网站，
（四）科学编制指南和目录(3月26日-4月20日)。各级各部门在对政府信息进行全面清理的基础上，对属于应当公开的政府信息都要纳入政府信息公开目录，按照全区统一部署及指南和目录的编写规范，编制本行政机关的指南和目录，建立健全指南和目录的更新机制。指南要简洁明了、指向清晰，便于公众理解；目录应当包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等。内容概述要高度凝练，准确表达信息主旨，内容概述要经有关负责人审定。
（五）报审（4月21日-4月25日）。各级各部门要对照《条例》和全区的统一要求，对指南和目录编制工作进行自查，经本行政机关主管领导审定后，于2008年4月25日前报区政府办公室。政府办要会同保密、法制、监察部门对指南和目录的报审稿进行审核。
（六）公开试运行。区政府办公室要通过区政府门户网站形式，对政府信息进行公开；区政府各部门也要借助区政府网站，对部门信息进行公开试运行，此工作要在2008年5月1日前完成。
（七）工作督查。区政府信息公开工作主管部门、信息化部门、监察机关负责对区级政府所属部门和镇的指南和目录编制工作的监督检查。发现问题，要及时整改。对不依法履行义务的，监察机关要严格责任追究。
五、工作要求
（一）提高认识。政府信息公开是一项长期、复杂的系统工程，涉及面宽、面大，时间紧，任务重。各级各部门要把政府信息公开工作作为当前一项重点工作来抓，充分认识这项工作的重要性和紧迫性，务必强化措施，狠抓落实，确保政府信息公开工作取得实效。
（二）加强领导。各级各部门要进一步健全和明确政府信息公开的组织领导机构，要建立一把手负总责，分管领导具体抓的机制，并落实专人，搞好组织实施，抓好任务落实，全面完成政府信息公开各项工作目标。
（三）区政府门户网站是区政府对外统一发布信息和向社会提供信息服务的网上窗口，要求公开的政府信息必须在区政府门户网站平台统一发布。同时，各级各部门要根据公开目录，加强各自网站建设，为政府信息公开提供坚实的基础。
（四）严格制度。各级各部门要结合工作实际和工作需要，建立健全相应的规章制度。各信息发布单位要树立信息发布安全意识，不得将用户名和口令透露给他人，信息发布人员发生变化时，要即时更改口令。凡因用户名和口令管理不当造成信息篡改和误报的由信息发布单位自行承担责任，并追究相关人员的责任。区政府将政府信息公开工作纳入各级各部门年终目标考核，区政府信息公开领导小组将组织专项督查小组进行督促检查，进一步提高政府信息公开工作整体水平。
附件：桥西区政府信息公开工作领导小组名单
桥西区政府信息公开工作领导小组名单
组 长：刘 悦 区委常委、常务副区长
副组长：黄玉龙 区政府办公室主任
成 员：马 轩 区委办副主任、机要局局长、保密局局长
刘 峰 区政府办公室副主任、法制办主任
田建生 区纪委副书记
许要武 区财政局局长
曹满宣 区委组织部副部长、区人事局局长
田永萍 区档案局局长
贾玉军 东窑子镇镇长
领导小组下设办公室，办公室设在区政府办公室。办公室主任由黄玉龙兼任，办公室副主任由刘峰、沈杰（区监察局正科级监察员）、田永萍、史裕英（区委办副主任、保密局副局长）、刘怀宇（区人事局副局长）兼任，工作人员从相关部门抽调，具体负责全区政府信息公开工作的推动、协调和督导。
主题词：行政事务 信息公开 实施方案 通知
抄 送：区委各部门，区人大办公室，区政协办公室，区法院，区检察院
桥西区人民政府办公室 2008年2月29日印
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