关于桥西区2005年国民经济和社会发展计划执行情况

与2006年国民经济和社会发展计划（草案）的报告

2006年1月17日在桥西区第十三届人民代表大会第四次会议上

  各位代表：受区政府委托，我向大会作2005年全区国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见和建议。

2005年全区国民经济和社会发展计划执行情况 2005年，在各级各部门的共同努力下，全区经济和社会各项事业取得新的发展和进步。全区经济增长速度、经济运行质量、人民群众生活水平明显提高；项目建设、城市建设、财政收入取得较大突破；民营经济、第三产业、农村经济快速攀升。全面完成了第十三届人代会第三次会议批准的《2005年国民经济和社会发展计划》的目标任务。主要经济指标完成情况：地区生产总值（GDP）完成14.1亿元（现价，下同。年末完成数是实行在地统计后的地域指标），比上年增长16.3 %（因年初计划是区属指标，而年末完成数是地域指标，故完成年计划任务的数据不具可比性，下同）。其中第一产业增加值完成1914万元，同比增长6.1%;第二产业增加值完成39026万元，同比增长27%;第三产业增加值完成100330万元，同比增长12.8%。社会消费品零售总额完成20.03亿元，同比增长13%。全社会固定资产投资（原下达计划任务6.5亿元为区属目标，按在地统计后市重新分解目标任务为9.5亿元）完成9.5亿元，完成调整预算后目标任务的100.0%，同比增长45.5%。实现全部财政收入1.67亿元，完成年计划的109.9%，同比增长26.6％；区级一般预算收入完成2087万元，完成年计划的100.1%，同比增长25％。城镇居民人均可支配收入7512元，完成年计划的107.5%，同比增长15%。农民人均纯收入3268元，完成年计划的107.0%，同比增长13.5%。引进市外资金达到2.1亿元，完成年计划的210.0%，同比增长117.5%。外贸出口额达到3500万美元，同比增长25%。城镇登记失业率3.7%，人口自然增长率1.85‰。 2005年国民经济和社会发展计划执行情况呈现出以下8个方面的特点： 一、三产主导地位进一步稳固。全区第三产业增加值完成10.03亿元，占全区地区生产总值的71.1%，同比增长12.8%。加快了武城街中心商务区的建设步伐，投资300多万元实施的武城街商业区综合改造项目已经完成，东关街步行街开始建设。投资1664万元实施了西太平山旅游基础设施建设项目，投资300万元实施了安家沟生态景区二期工程，投资454万元实施的张库古商道大境门至汗淖坝段道路建设工程已经完工，大境门明长城和堡子里古文化街区的修复工程已经启动。积极谋划了塞外万国城、祥垣商城、生态假日酒店、金凤大酒店等商业项目，建筑总面积达到24万平方米，预计总投资将达到6.7亿元。随着一大批商贸流通旅游项目的开工建设，不但进一步稳固了我区三产的主导地位，而且将有力地推动全区第三产业上档次、上规模。二、农村经济持续发展。全区利用国债资金完成农田林网建设2000亩,小流域治理2平方公里，退耕还林1000亩,荒山匹配人工造林5000亩，封山育林10000亩。借助“千村经济振兴”和“文明生态村”创建活动的契机，共投资230万元新打机井4眼、修复大口井1眼，有效解决了西沙河区域各村的生活和生产用水短缺问题，全区农业生产基础条件得到进一步改善。以奶牛为重点的养殖业发展快速，全区年末奶牛存栏数量发展到2400多头，较上年新增了300多头。肉、蛋、奶产量分别比上年同期增长11%、17%和27%。积极谋划了城中村和城乡结合部综合改造项目，对于改善农民生活水平，提高农民生活质量将起到重要的推动作用。三、工业运行质量明显提高。全区工业总产值完成8.6亿元，同比增长33.3%；工业增加值完成2.6亿元，同比增长19.5%；实现利税3168万元，同比增加4065万元。按照“工业立市”的要求，我区共新上和技改工业项目6项，计划当年投资3810万元，实际完成投资4010万元，完成全年任务的105.2%，是近年来工业项目建设力度最大的一年。其中颐兴建材、绿洁化工、格瑞化工、动力机械技改、元强锻压技改均已实现投产，安全超薄玻璃项目也已完成厂房等基础建设。经初步测算，该6项工业项目全部投产后，年实现利税将达到1200多万元。斯必克公司全年纳税突破1800万元,已被列入全市振兴百强工业企业。矿山安全支护设备生产企业动力机械有限公司经过技改后，年销售收入突破3428万元，同比增长了57.9%。全区规模以上工业企业达到27家，出口创汇企业达到10家，外贸出口额达到3500万美元，纳税百万元以上工业企业增加到6家。国有企业改革继续向纵深推进，对纳入改制计划的26家国有企业进行了清产核资、审计评估，全年完成改制企业8户。四、项目建设成效显著。在去年初召开的第十三届人民代表大会第三次会议上所通过的政府工作报告中，确定2005年全区重点实施21个项目，后因建设项目变动，经第十三届人大常委会第十九次会议批准，对重点实施项目进行相应调整，调整后的重点实施项目数量达到23个。截止目前重点实施项目的开工率达到100％，当年计划投资54264万元，实际完成投资51620万元，完成全年任务的95.1％，是近年来完成投资数量最大、质量最高的一年。全年共对外发布招商项目13项，有8项签订了投资协议，另5项也达成了意向协议，签约项目中当年履约的达到了5个。谋划了桥西区浅山区及城中村综合开发和堡子里历史文化街区保护性开发两个立区、兴区的超大型项目，作为我区“十一五”期间重点建设项目。目前浅山区及城中村综合开发项目正委托市规划设计院进行控制性规划的编制，近期可全部完成并通过评审；堡子里历史文化街区保护性开发项目正在做历史文化街区项目申报、文物保护性开发和向市争取有关优惠政策等工作。组织谋划、编制了争取利用国债和政府专项资金项目8个，共为企业、学校、基层司法所建设等方面争取到位无偿资金2311万元，创造了我区在项目建设资金争取数量上的新高，成为我区今年项目工作的又一亮点。  五、招商引资形势喜人。全年共完成引进区外资金3.7亿元，完成年计划的137.0%，同比增长119.4%；引进市外资金达到2.1亿元，完成年计划的210.0%，同比增长116.3%。在年初制定的13个招商项目中，有8项已签定投资协议，有5项已达成意向协议，签约总额突破20亿元，特别是与天津客商签约的大境门综合开发2-5号地块项目，占地面积近600亩，总投资近12亿元，目前已由法国VP建筑设计公司完成了概念性规划设计，开创了张家口旧城改造史上一次性签约面积最大、投资额最多、设计水平最高的先河。在当年签约的项目中，颐兴建材、五金建材城均实现了当年建设当年竣工，大境门1号区、7号区及水上乐园改造、通禾麦业等项目也实现了当年签约当年建设。通过采取主动走出去、请进来的形式，我区的招商引资力度进一步加大。在组织参加了多次大型的经贸活动的同时，境内外客商到我区考察项目的积极性也十分踊跃，全年共接待了来自英国、香港、台湾、广东、福建、山东、辽宁、北京、天津等国内外客商100多批次。一年来的实践证明，外资内移、南资北移的速度明显加快，只要我们手中有好项目，招商就变成了选商。六、民营经济快速发展。全区民营经济实现增加值完成5.99亿元，同比增长18.2%，占全区GDP总量的43.5%；完成财政收入7726.2万元，占全部财政收入的47.4%，同比增长9.5%。进一步加大了对民营企业的帮扶力度，在发展方向上提供了有力地指导，在发展环境上积极排忧解难，在发展条件上解决实质问题，力推民营经济步入健康发展的轨道。全年民营经济固定资产投资完成6.2亿元，占全区总量的65.2%。涌现出斯必克等纳税超百万元的民营企业15家。民营经济已成为全区经济发展的重要拉动力量。全区个体工商户达到3838户，从业人员1.7万人，私营企业达401户，从业人员2.1万人，对解决我区就业、保持社会稳定发挥了重要的作用。七、城市建设进程加快。全区旧城改造项目全部进入拆迁和建设阶段，共实现旧城改造面积35.5万平方米，完成投资4.3亿元。生态环境建设完成投资2160万元，共绿化山体面积7480亩。投资8400万元实施的明德北街和平门路拓宽改造工程，拆迁工程已接近尾声。投资363万元维修改造小街巷17条，亮化小街巷14条的工程已全部竣工。完成便道铺装任务1.2万平方米。投资600万元的大境门外广场建设正在进行拆迁。投资765万元完成西沟道路改造二期工程，总里程15.2公里，使全区村间公路网基本形成。对城区主干道路进行了绿化，市容市貌得到明显改观。八、社会事业全面进步。以优化教育资源配置为重点，全区中小学教学条件进一步改善；中考成绩连续14年位居全市第一；在教师节期间筹资20万元对教育“五星”进行了表彰和奖励。按照科学发展观的要求，认真做好人口与计划生育工作，人口自然增长率为1.85‰，继续保持了人口出生率低水平增长。加强了文体设施建设，共建设西河苑小区等13个社区健身场所，硬化场地面积3000多平方米，全民健康水平有了明显提高；全年共举办“彩色周末”30期，群众性精神文明创建活动得到有效推动。区医院的硬件设施不断改善，社会医疗保障能力进一步提高。全区社会保障能力进一步加强，城镇登记失业率为3.7%，全年下岗失业人员就业2915人，安置“4050”人员1185人。城镇低保范围扩大到1.04万户、2.4万人，全年共发放低保金1891万元。科技、科普工作取得了新进展，新建设了10个科普长廊，安家沟生态科技示范园正在积极建设中，全年共对800多人次进行了实用技术培训。深入开展国防教育，加强民兵预备役建设。加强“平安桥西”的创建工作，社会治安形势持续好转。同时，其它社会事业发展工作均取得了新的成绩。 2005年全区各项计划预期目标得到了较好地完成，经济和社会各项事业发展呈现了良好势头，向全面建设小康城区目标迈出了坚实的一步。但是，我们在工作中还存在着一些不容忽视的问题：一是经济总量不大，主导产业不强的问题依然存在；二是城乡之间发展不够平衡，促进全面协调发展的任务依然艰巨；三是经济发展的规模、档次有待提高，对财政的拉动力依然偏弱；四是就业、再就业和社会保障的压力增大，城乡居民收入水平有待进一步提高；五是科技教育投入和人才结构还不能适应社会发展的需要，可持续发展能力有待增强；六是对外开放总体水平不高，投资环境有待进一步改善。以上这些问题的存在都在一定程度上制约着我区跨越式的发展，需要在今后的工作中全面破解。

2006年全区国民经济和社会发展计划安排和主要工作 2006年是“十一五”规划的开局之年，也是我区推进跨越发展、构建和谐桥西的关键一年，机遇与挑战并存，希望与压力同在。因此开好局、起好步，做好2006年国民经济和社会发展工作意义重大。一、2006年国民经济和社会发展计划安排根据形式和任务的需要，2006年全区工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观为统领，以跨越发展、构建和谐为目标，继续坚持“三产主导、强工优农、开放拉动、民营兴区”的发展思路，搭建一个平台（项目起降平台），突出两大改造（企业技术改造、旧城改造），扭住三大开发（旅游开发、市场开发和浅山区开发），推进四项建设（城乡基础建设、文明和谐建设、基层组织建设、干部队伍建设），发展五大经济（园区经济、税源经济、集约经济、民营经济、总部（楼宇）经济），抓好六项重点（结构调整、推进改革、借力发展、城乡管理、促进就业、保持稳定），培植优势产业，打造名优产品，建设优美城市，构建和谐城区，全力打造诚信、文明、平安、效率桥西；不断加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进三个文明建设，促进经济和社会各项事业的跨越发展。 2006年全区经济发展的主要预期目标是：地区生产总值15.2亿元（2000年不变价），增长16％；财政收入2亿零40万元，增长20%；全社会固定资产投资11.4亿元，增长20%；社会消费品零售总额22.4亿元，增长12%；实际利用外资200万美元；引进区外资金4.5亿元，增长22.7%；城镇居民人均可支配收入达到8490元，增长13%，农民人均纯收入达到3595元，增长10％；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；万元生产总值能耗降低5%左右。国企改革深层推进，加快重点项目建设，保持社会稳定，提升社区建设水平，加强城市基础设施建设，提高城市管理能力，办好一批利民实事，推动科技、教育、文化、卫生等各项社会事业协调发展。以上各项指标任务的制定遵循了与省、市经济和社会发展的要求相衔接，与跨越发展的目标任务相适应，与桥西区情实际相吻合这三项原则。虽然任务重、困难多、标准高，但也是实事求是、科学可行的。我们要下定决心，发挥优势，开拓进取，迎难而上，合力攻坚，全面完成2006年经济和社会发展的各项目标任务。二、2006年的主要任务和工作重点  1、加速开放开发进程，推进重点项目建设。为促进全区开放开发和项目建设工作，区委、区政府制定出台了《招商引资和项目建设奖励办法》，对在开放开发和项目建设工作中有突出贡献的单位和个人，将给予大张旗鼓的奖励。同时，继续对区直各部门和镇、街等单位实行招商引资和项目建设责任制，列入全年目标任务，加大考核力度，以极大地调动全区干部职工谋开放、抓项目的积极性。今年要高质量地完成引进区外资金4.5亿元，其中市外资金1.6亿元、省外资金1.2亿元，实际利用外资200万美元，引进省外技术项目10个，引进省外人才75人。通过坚持不懈的努力，争取再创开放开发工作的新局面。全年共安排区级重点建设项目22个，总投资46.5亿元，当年计划投资11.6亿元，其中工业项目3项、旧城改造项目14项、商贸流通项目4项、基础设施项目1项。大境门综合开发1号地块项目要进入全面建设期，新开工面积3万平方米；2-5号地块项目加快规划，实现首期10万平方米动拆；新营坊危旧房屋改造、新村路1-6号楼及惠民小区要实现开工建设，力争当年完成投资8000万元；塞外万国城、生态假日酒店、祥垣商城、金凤大酒店4大商业项目要加快拆迁和建设进度，年内施工面积力争达到24万平方米。安全超薄玻璃项目要在一期投产的基础上，投资2200万元启动二期工程；振兴建材和浩大电器项目要抓紧履约，年内完成投资1300万元。其它区级重点项目也要加快进度，确保全年目标任务的完成。 按照村域改造科学、浅山区利用最大、产业布局合理和园区建设超前的原则，继续加快谋划项目的实施进程，年末项目区的基础设施和招商工作要有实质性的进展。堡子里的保护性开发要进一步做好基础工作，找准切入点，下大力向前推进。 2、优化经济结构，壮大支柱产业。按照中央提出的“建设社会主义新农村”的总要求，继续开展好“千村经济振兴”和“文明生态村”创建活动。重点发展种养经济、园区经济、劳务经济、生态经济。建设五墩台—马家梁—瓦盆窑公路，为拓展区域发展空间奠定基础；提高农民转产转业能力，全年新增劳务输出350人，着力构建具有城郊特色的劳务经济格局；以张库古商道悠久的历史文化和安家沟生态旅游区为依托，加速错季采摘、农家餐饮、农家住宿的发展，创建有鲜明地方特色的生态文化旅游经济。促进城区与农村经济协调发展，增强城市反哺农村的能力。围绕“培强工业”发展战略，进一步壮大机械加工、绿色轻化工、新型建材、节能环保 “四大支柱产业”，积极发展信息产业。一是要把斯必克、通用机械、新世纪橡胶和双星集团（张家口分公司）列入我区十家振兴企业计划。二是加快企业改制步伐，年内彻底完成2005年未完成改制的国有企业的改制任务，对改革不到位的实施二次改制。三是加快项目建设进度，确保安全超薄玻璃项目一期投产二期动工，确保振兴建材和浩大电器项目当年竣工投产。四是加快工业园区的建设和招商进程，年内完成2000万元的园区基础设施建设投资。尽快形成以动力机械和第二机床厂为龙头的矿山安全支护设备生产基地；形成以斯必克和秦源超导换热为龙头的制冷换热设备生产基地；形成以中都羊绒和第一针织厂为龙头的轻纺织产品出口生产基地，力争使全区外贸出口额突破4000万美元。在2006年力争使全区销售收入超千万元的企业达到12-15家，利税超百万的企业达到8-10家。围绕产业优势，积极培植旅游产业，发展现代商贸流通产业。一是按照挖内涵、培要素的思路，完善大境门旅游基础设施及配套工程，发挥安家沟生态旅游区的带动功能，加快历史文化街区项目的申报，启动堡子里区域重点文物修复工程和典型院落的开发，加强旅游队伍建设，使“食、住、行、游、购、娱”六大旅游要素协调发展。二是推进特色街市建设，以生态假日酒店、金凤大酒店、万国风情大酒店的建设为契机，加快提升配套服务水平，进一步延伸和提高西坝岗餐饮带的经营水平和档次。借助祥垣商城和东关街步行街建设，继续发挥武城街区域商贸聚合辐射的优势，全面提升中心商务区的综合竞争能力。三是借助区位优势，全面发展现代商贸流通产业。把握住平门区域开发建设机遇，引进新型的管理和开发理念，积极推行连锁经营和物流配送等现代流通组织形式，引进和发展总部（楼宇）经济、聚合经济、链条经济，加快塞外万国城、祥垣商城、香江·名城国际商城的建设速度。通过积极扩张我区的三产优势，全面提升三产品位。 3、造优企业发展环境，增强民营经济活力。继续营造支持保护民营经济加快发展的浓厚氛围和良好环境，切实保障民营企业与其他企业享有同等待遇。鼓励民营经济参与国有经济布局战略性调整和国有企业资产重组，参与城市公用事业和基础设施的建设，进入科研、教育、文化、卫生等社会事业领域。鼓励、引导民营企业建立现代企业制度，通过组建行业协会或同业工会等形式，增强民营企业经营者的自律意识、发展意识，提高民营企业经营者的综合素质。加强政府监督和服务，引导民营企业依法经营、诚实守信、规范管理，努力营造有利于民营经济健康发展、公平竞争的良好环境。通过扶持和服务，壮大现有民营企业规模，拓展发展领域，使民营企业成为我区经济发展的绝对支柱。通过对全区民营企业项目的强力推动，力争使全区民营经济占GDP比重达到50%，确保其固定资产投资占全区总量的50%以上。 4、加大旧城改造力度，提高城市建设水平。年内14个旧城改造项目要加快建设进度，累计续开工面积达到50万平方米，实现投资8.7亿元，进一步改善人民群众生活条件，提高居住质量。加大城中村和城乡结合部的改造力度，为城乡一体化奠定良好的基础。按照大城建、大产业、大发展的工作思路，围绕加快城市化建设步伐，重点推进“一场五路”建设，即大境门外广场要按照市政府的要求，高质量完成6000平方米的外广场建设；平门路综合改造工程要结合三大区域产业布局的要求，充分发挥产业集聚效能；明德北街拓宽改造工程要承接明德南精品街商气，形成新的商业带；前三合店道路拓宽改造工程要完成改造面积6700平方米；西沙河大街盖被及便道整修工程，计划投资240万元，完成道路盖被1.1万平方米，便道铺设8300平方米；西外环道路要结合市区周边路网建设，积极争取年内开工。紧紧抓住清水河改造工程契机，加大城区中心景区及滨河区域的亮化、绿化，实施明德北、明德南、古宏庙三条干道的亮化工作。另外我们还要通过对城区垃圾、交通秩序、违章建筑等方面的专业治理，通过硬化、亮化15条小街巷、完成50座厕所改造，积极推进“四个一”活动，带动提高城市经营管理水平，加快城市建设步伐，使桥西区的城市形象得以改善，城市品味得以提升，投资环境得以优化。 5、大力发展社会各项事业，推进和谐桥西建设。巩固“全国科普示范城区”成果，完成安家沟生态科技示范园建设，抓住今年国家和省拟建立一批正规科普基地的契机，力争在我区实现投建;确定教育优先发展的战略地位，重点完成九中、十九中、大境门小学、南菜园小学和双语幼儿园等学校的教育资源整合任务;深化医疗卫生系统内部改革，整合现有医疗资源，加强农村合作医疗建设，推行一体化办医，完善长效公共卫生和疾病防治机制;认真做好就业再就业工作和社会保障工作，力争新增就业岗位5000个，安置下岗失业人员3000人，安置“4050”失业人员600人，城镇居民失业率控制在4%以内，年内就业培训达到500人；社保工作要进一步完善城市“低保”体系，巩固国企下岗职工的基本生活保障，加大养老保险扩面工作，全面推行退休职工社会化管理;调动社会力量发展残疾人事业;深入开展国防教育，加强民兵预备役建设;贯彻实施计划生育的基本国策，保持低生育水平;加强环境保护工作，强化环境污染综合治理，改善城乡环境质量;加强资源节约和综合利用。其他社会各项事业都要结合“和谐桥西”的建设，取得新的进步。各位代表，今年是“十一五”规划实施的第一年，做好今年的国民经济和社会发展工作，任务艰巨、意义重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六届五中全会和区委七届七次全会精神，坚定信心，开拓进取，艰苦奋斗，扎实工作，促进跨越发展，构建和谐桥西，为全面建设小康城区而努力奋斗！谢谢！

国民经济和社会发展计划主要指标

指　标　名　称	单位	2005年 预计完成	比上年 同期±%	2006年 计划	增长率 ±%	备注
一、地区生产总值（2000年不变价）	万元	130981	16.3	151940	16
其中：第一产业增加值	万元	1780	6.1	1960	10
第二产业增加值	万元	35522	27	43630	22.8
其中：工业增加值	万元	23387	19.5	27600	18
建筑业增加值	万元	12135	44.7	16030	32
第三产业增加值	万元	93679	12.8	106350	13.5
二、就业
城镇新增就业人数	人	8360	13.7	5000	—
城镇登记失业率	%	3.7	＿	4	＿

国民经济和社会发展计划主要指标

指　标　名　称	单位	2005年 预计完成	比上年 同期±%	2006年 计划	增长率 ±%	备注
三、全部财政收入	万元	16000	21.3	19200	20
四、居民收入	万元
1、农村居民人均纯收入	元	3168	10	3485	10
2、城镇居民人均可支配收入	元	7512	15	8490	13
五、全社会固定资产投资	万元	95000	45.4	114000	20
其中：城镇固定资产投资	万元	91000	21.1	110000	20.9
六、实际利用外资、区外资金

国民经济和社会发展计划主要指标

指　标　名　称	单位	2005年 预计完成	比上年 同期±%	2006年 计划	增长率 ±%	备注
1、实际利用外资	万美元	0	＿	200	＿
2、引进区外资金	万元	36665	119.4	45000	22.7
其中：引进市外资金	万元	21113	117.5	16000	—
其中：引进省外资金	万元	19663	—	12000	—
八、社会发展
1、年末总人口	万人	21.81	＿	21.96	＿
2、人口自然增长率	‰	1.85	＿	6	＿
3、科技培训与科普宣传覆盖率	%	20	＿	23	增3个百分点

全社会固定资产投资计划

全区合计	114000
其中：东窑子镇	10600	大境门街道办事处	300
商务局	80000	明德北街道办事处	300
其中：民营经济	60000	明德南街道办事处	300
房管局	20000	新华街街道办事处	300
建设局	600	南营坊街道办事处	300
教育局	200	堡子里街道办事处	300
农  委	500	工人新村街道办事处	300

实际利用外资和引进区外资金计划

部    　门 名    　称	实际利用外资（万美元）	引进区外资金（万元）			引进省外技术项目（个）	引进省外 人才（人）
		合　计	其中：市外资金
			合　　计	其中：省外资金
合    计	200	45000	16000	12000	10	75
东窑子镇	50	4000	700	500	3	15
商务局 (含民营经济)	100	27000	10000	9000	7	35
房管局	50	10000	5300	2500	—	6
建设局	—	500	—	—	—	5
大境门街道办事处	—	500	—	—	—	2
明德南街道办事处	—	500	—	—	—	2
明德北街道办事处	—	500	—	—	—	2
新华街街道办事处	—	500	—	—	—	2
堡子里街道办事处	—	500	—	—	—	2
南营坊街道办事处	—	500	—	—	—	2
工人新村街道办事处	—	500	—	—	—	2

2006年全社会固定资产投资目标任务分解表

全区合计	114000
其中：东窑子镇	10600	大境门街道办事处	300
商务局	80000	明德北街道办事处	300
其中：民营经济	60000	明德南街道办事处	300
房管局	20000	新华街街道办事处	300
建设局	600	南营坊街道办事处	300
教育局	200	堡子里街道办事处	300
农  委	500	工人新村街道办事处	300

国民经济和社会发展计划主要指标

指　标　名　称	2006年计划	增长率±%	备注
亿元国内生产总值生产事故安全率	0.55	－
工矿商贸企业从业人员10万人死亡率	2.95	－
道路交通万车死亡率	4.74	－