桥西区2007年度
专项资金综合治理工作总结
根据市委、市政府《转发张家口市专项资金综合治理工作领导小组〈关于2007年专项资金综合治理工作方案〉的通知》精神,为进一步规范专项资金监管,提高专项资金使用效益,桥西区专项资金综合治理工作在去年的基础上,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步深人开展专项资金综合治理工作。现将我区2007年度专项资金综合治理工作汇报如下:
一、加强领导落实责任
首先,根据张专资治理〔2007〕1号通知要求,于3月底专门成立了由区委副书记、纪委书记宋和任组长,区委常委、区政府常务副区长李忠任副组长,纪检监察、财政、审计、发改委等部门负责人组成的领导小组,领导小组下设了办公室,并抽调专人负责,同时,各基层单位也成立了相应的工作机构,做到了主要领导亲自抓,安排得力人员具体抓,为专项资金综合治理工作顺利进行奠定了基础。其次,根据张发办〔2007〕5号通知要求,4月下旬研究出台了《桥西区专项资金综合治理工作实施方案》,将工作分阶段、分步骤的细化、量化,责任到人,分解到位,形成了一环抓一环、一环扣一环、层层抓落实的良好局面。
二、及时进行清理摸底
3月下旬,按照张专资治理[2007]1号关于进一步做好2007年专项资金清理摸底工作的通知要求,我区对通过市财政投入和本级财政安排投入的项目资金(不含本区配套资金)进行了认真清理摸底。清理出专项资金94项,涉及35个部门和单位,资金总额7442.27万元,其中2005年至2006年由上级财政拨入重点资金30项,3190.62万元,2006年由上级财政拨入其他各类专项资金64项4251.65万元。并按时上报市专项资金综合治理工作领导小组办公室,圆满完成了清理摸底阶段的工作任务。
三、组织开展自查自纠
5月份,我区专项资金综合治理工作进入自查自纠阶段,区领导小组办公室制定并下发了《关于专项资金综合治理自查自纠工作的通知》(西纪传5号),明确了自查自纠的内容、方法和时限。今年继续贯彻“自查自纠从宽,被查从严,弄虚作假从重”的原则,按照分级负责、权责一致和条块结合、上下核实的方法,要求全区有关部门和单位在5月底前对本级、本部门和单位、本行业(系统)实施的专项资金进行自查自纠并上报结果。经统计汇总,全区35个部门和单位清理项目总数96个,清理资金总额19134.503万元,查出存在资金下达较晚、项目进度缓慢等问题,涉及项目2个、单位3个、资金16.614万元。
四、重点进行检查督导
为确保全区专项资金综合治理自查自纠阶段工作扎实有效的进行,6月份,区领导小组办公室研究制定了《关于对专项资金综合治理自查自纠阶段工作进行检查督导的通知》(西纪传8号),进一步明确了专项资金综合治理自查自纠和检查督导的范围、内容和方法。本着“边查、边纠、边督导”的原则,抽调纪检监察、财政、审计等部门的人员组成两个检查组,于7月9日至8月3日对区农委、教育局、东窑子镇等16个单位的专项资金自查自纠情况进行了检查督导,检查项目74个、涉及资金14907.4025万元,检查面达77.91%。经查,存在大额提现、白条下账、应拨未拨、超范围使用、资金使用缓慢、报账资料不合规、账目处理不规范等问题,涉及单位13个、项目15个、资金113679.38元。
五、规范管理建章立制
针对各基层单位自查、区检查组检查、区审计局审计发现的问题,本着“自查自纠从宽、被查被纠从严、弄虚作假从重”的原则,区专项资金综合治理工作领导小组,对存在问题的13个单位下达了《专项资金整改通知书》,要求说明原因、限期整改的同时,根据有关规定予以经济处罚。
为把专项资金工作落实到实处,根据《桥西区专项资金综合治理工作方案》的要求,各单位在整改的基础上,按照各专项资金的不同要求,进行整章建制,健全财务制度,完善监管措施,明确监管责任制和责任追究制,进一步规范申请、立项、拨付、使用、验收、结算等运行环节,积极探索有效的监管机制,实现资金管理和使用的制度化、程序化、规范化,最大限度地发挥专项资金的使用效益,以促进桥西各项事业的健康、快速、持续发展。
桥西区专项资金综合治理工作
领导小组办公室
2007年11月15日
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