张家口市桥西区2008年开放开发工作要点
（2008年1月10日）  

   一、总体思路
    认真贯彻党的十七大精神，按照区委八届四次全会和全区经济工作会议要求，强力实施开放拉动战略，牢牢把握机遇，突出“两个重点”（招商引资以引进战略投资者为重点、外贸出口以优化结构和扩大规模为重点），围绕实现在更大范围和更深层次上融入国际国内竞争与合作，多级联动扩大开放。坚持对内对外开放并举，“引进来”与“走出去”相结合，发挥区位优势，深化企业改革，引进大企业、实施大项目，盘活存量资产，拓展经济发展空间，以开放促改革、促发展，全面提高我区对外开放水平。
    二、目标任务
    1、全年实现实际利用外资200 万美元;
    2、引进区外资金 5亿元以上,引进技术项目 10项,引进人才100 人。
    三、重点工作
    1、抓好项目的谋划、包装、发布工作。立足我区区位、资源、文化和产业优势，谋划包装20个以上机械制造、旅游开发、物流服务、市场建设、现有企业改组改造等投资千万元以上立区大项目和好项目，争取在税源性项目上有所突破。要做好浅山区综合开发、浅山区商贸物流园区、永丰中小企业创业辅导基地以及大境门、堡子里旅游开发等重点项目的推介招商。
    2、抓好签约项目的跟踪、服务、协调工作。重点对至善街综合改造项目、大境门综合开发2－5号地块、皇家骏景俱乐部、祥垣商城、惠民小区以及柴油机尾气后处理项目等重大签约项目实行跟踪问效，使项目尽快实现开工，有序实施。要建立和完善重点签约项目协调会议制度，帮助外来投资企业及时解决项目运行中的实际问题。
    3、抓好外贸出口基地的建设工作。重点抓好机械、皮毛、针织三大基地建设，继续培育500万美元以上出口大户。引导和扶持斯必克冷却技术有限公司、华新裘皮有限公司等企业做大做强，争取2008年新增1－2家出口500万美元以上的企业，2－3家小额出口企业。顺应国家外贸出口导向，调优出口产品结构，积极引导企业增强新产品开发意识，开展出口商品自有品牌建设。引导帮助实力较强、产品出口前景好的企业走自营出口的路子，减少中间环节，提高出口效益。
    4、抓好对外开放的外联工作。发动全区广大干部职工联系、走访在国家部委、高等院校、科研院所、京津晋蒙等地工作的同乡、同学和朋友。进一步密切与天津河西区、北京海淀区友好城区关系，进行深入接触交流，同时努力在广州、深圳等地开辟联谊新渠道，在友好城区设立委托招商窗口，开展委托招商、嫁接招商活动。加强与海外华侨华人社团及知名人士的联系，加强与国内外知名中介机构、行业协会的合作。继续引导企业巩固和推进与清华大学、南开大学等大专院校的联系，力争建立新的校企合作关系。
    5、组织参加好各类大型招商活动。全力组织参加好“香港经贸洽谈会”、“东北亚暨环渤海国际商务节”、“9·8厦门投资洽谈会”等市政府组织的大型招商活动，做好项目包装、客户邀请等前期准备工作，有针对性的拜访一批大公司、大商会，巩固老客户，结识新客商。采取灵活多样的方法搞好“京津冀蒙招商”，全力打造东出西联的对接平台。要积极筹备，精心组织，引导企业有针对性的参加一些外省、市的重要展览、展销活动。力争全年组织10批次外出学习考察和招商活动。
    6、做好其它基础性工作。一要召开全区开放工作交流座谈会，总结交流经验，加强指导，建立联系沟通机制。二要聘请专家或高等院校教授到我区就“新形势下促进招商引资工作又好又快发展”开展专题讲座。三要积极邀请省、市有关领导到我区开放力度较大、成效显著的企事业单位进行实地调研或召开现场会，将好的经验做法进行大力推广。四要争取举办对相关单位、重点企业多层次开放人才的培训班，努力提高招商技巧和工作水平。五要在总结经验的基础上，继续组织重点企业人员到国外、沿海发达省份考察学习，增长才干，开拓视野。
    四、保障措施
    1、加强领导，明确责任。要继续落实对外开放目标责任制，区商务局要联合区委组织部对各部门分解下达开放目标任务，各镇街和主要经济部门都要成立专门招商机构，要把分解的任务落到实处，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。构建全方位对外开放工作网络。
    2、强化督导，建全机制。区商务局要坚持日常跟踪、半年通报、年终考核的对外开放工作机制，对全区招商引资工作进行督导和检查，做到有部署、有检查、有考核、有结果。要完善招商引资考核、激励机制，对在招商引资工作中做出突出贡献的重点企业、民营企业和先进单位、个人，按照区委、区政府奖励政策进行奖励，调动全区各级各部门招商引资的积极性和主动性。
    3、做好宣传，营造氛围。通过多种途径和方式，加强对外开放的组织发动和舆论宣传，进一步提高全民开放意识。要充分利用报刊、电视、广播、互联网等多种媒体，广泛宣传扩大对外开放的新举措以及对外开放的成就和良好的投资环境。要与省、市外宣办及电视台、广播电台等媒体合作，做好对区领导、重点企业、民营企业负责人访谈节目。
    4、创新方式，力求实效。坚持小分队招商和高层次推动相结合，通过以商招商、以会招商、以亲朋招商、以驻外机构招商、以中介机构和电子网络招商等多种形式，提高招商引资的质量和效益。充分利用好各级网站，建立集政策公告与解读、信息发布、投资指南、项目推介、对外宣传等为一体的网络招商平台。
    5、创优环境，搞好服务。继续围绕“两提一优”活动，进一步简化外来投资企业审批程序、内容，提高办事效率。主动听取、征求外来投资企业对我区投资环境的意见和建议，为投资者解决实际困难。要维护外来投资企业的合法权益，全力打造诚信、文明、平安、效率桥西，切实营造亲商、安商、护商、富商的良好环境。